{
    "budget": [
        {
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲入部分",
            "款": 2,
            "項": 149,
            "款名": " 罰款及賠償收入",
            "項名": " 僑務委員會"
        },
        {
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲入部分",
            "款": 3,
            "項": 118,
            "款名": " 規費收入",
            "項名": " 僑務委員會"
        },
        {
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲入部分",
            "款": 4,
            "項": 169,
            "款名": " 財產收入",
            "項名": " 僑務委員會"
        },
        {
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲入部分",
            "款": 7,
            "項": 166,
            "款名": " 其他收入",
            "項名": " 僑務委員會"
        },
        {
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "款名": " 僑務委員會主管",
            "項名": " 僑務委員會原列13億3,254萬6千元，減列："
        }
    ],
    "case": [
        {
            "序號": "一",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "呂玉玲;江啟臣;徐志榮;馬文君",
            "連署人": "",
            "內容": "第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「業務費」-「編印僑務統計、預決算書，蒐集彙整統計與會計相關資料等費用」編列1,080千元，惟查現今政府推動環保無紙化作業，其編印費用應可降低，改以電子作業，爰予凍結20萬元，俟僑務委員會向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "二",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "江啟臣;呂玉玲;徐志榮;馬文君",
            "連署人": "",
            "內容": "查僑務委員會公務轎車數量計有5輛（1輛首長專用車、1輛副首長專用車、3輛公務轎車），105年度僑務委員會已編列69萬元汰換副首長專用車1輛，106年度再編列69萬元，汰換副首長專用車，汰換後將有3輛首長、副首長專用車，公務轎車僅存2輛。由於僑務委員會配合政府新南向政策，106年度將擴大招生對象，國內督導、業務訪視需求量勢必大增，可供同仁執行公務之車輛減少，是否影響業務進行，容有檢討之必要；且僑務委員會首長、副首長職務性質不同於一般行政機關首長、副首長，多於海外協助僑胞進行僑務，國內使用公務車之頻率不高，是否需要專用公務車輛代步，亦需說明。爰將第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」之「汰換副首長專用車1輛，列設備及投資」編列69萬元全數凍結，俟僑務委員會向立法院外交及國防委員會提出書面報告並經同意後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "三",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "劉世芳;林昶佐;羅致政;蔡適應;王定宇;呂孫綾;江啟臣;呂玉玲;徐志榮;馬文君",
            "連署人": "",
            "內容": "第1目「一般行政」項下「資訊管理與維護」之說明第6點，「業務所需資訊系統開發費用，列設備及投資3,100千元」，然 105年度同一使用用途僅列 2,200千元，爰針對第1目「一般行政」項下「資訊管理與維護」之「設備及投資」中「資訊軟硬體設備費」預算編列 7,998千元中，凍結30萬元，俟僑務委員會就業務所需資訊系統開發費用之增加，向立法院外交及國防委員會提出書面報告並經同意後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "四",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "江啟臣;呂玉玲;徐志榮;馬文君",
            "連署人": "",
            "內容": "查105年返國參與10月慶典僑胞人數3,805人，創下近5年最低人數紀錄，僑務委員會以多數僑胞已返國參加總統就職典禮，故不再重複返國為由。然查2000年、2004年、2008年同為總統就職年，返國參與10月慶典僑胞人數亦未減少。於僑務委員會提出之說明又謂「僑胞各有其政黨認同，不同政黨執政，確實參加人數會有所差異」，基此理由，僑務委員會於此分支計畫之預算額度，恢復至104年度之預算規模，未覈實編列之嫌。爰針對第2目「綜合規劃業務」項下「國內慶典活動接待服務」編列2,020萬9千元，凍結300萬元，要求106年度回國參加慶典人數達5千人，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "五",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "林昶佐;王定宇;羅致政;蔡適應",
            "連署人": "",
            "內容": "參酌僑務委員會與僑民及僑團聯繫之主要目的，為「加強交流、提升台灣在國際的能見度」。然綜觀過去以來，僑務委員會所協輔海外僑團辦理活動除傳統民間節慶如元旦、春節外，其餘諸如抗戰勝利、光復、國父誕辰紀念等，仍延續過去黨國遺緒，未見轉型正義之觀點。若僑務委員會於海外協輔或自辦活動，缺乏以台灣為主體之世界觀，如何增進海外僑界對台灣之瞭解，又如何提升台灣於國際之能見度？轉型正義，為蔡英文總統主要政見之一，僑務委員會於1926年成立，有其黨國不分之歷史因素，然威權時代已過，台灣已轉型為民主法治社會，僑務委員會所協輔或辦理之海外活動，應與時俱進，符合台灣社會期待，檢討黨國遺緒，徹底改革，即刻擬定轉型正義方向之規劃。鑑此，爰針對第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「加強僑社聯繫及輔助舉辦多元活動」預算編列56,304千元中，凍結250萬元，俟僑務委員會向立法院外交及國防委員會提出書面報告並經同意後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "六",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "劉世芳;林昶佐;王定宇;羅致政;呂孫綾;蔡適應",
            "連署人": "",
            "內容": "第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「舉辦僑社工作研討會及邀訪活動」之說明第2點「舉辦僑社工作研討會，遴選各地僑團重要幹部返國參加，以培養僑社傳承人才，並促進各僑團間橫向聯繫」，及第3點「遴邀各地僑界新生代優秀專業青年返國研習，並鼓勵其參與僑團活動及投身僑社公共事務，培養僑社新血」；又，栽培、組織新一代青年僑胞為新政府之重大僑務政策宣示，青年僑胞不僅為僑務工作傳承與發展之必須，更是我國推動踏實外交不可或缺之助力；然上述兩點預算說明不僅文字照抄105年度之預算編列，其中第3點所編列之預算金額更完全相同，爰針對第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「舉辦僑社工作研討會及邀訪活動」預算編列11,595千元中，凍結200萬元，俟僑務委員會就海外青年僑胞之培養、組織工作，以及僑社僑團之世代傳承提出具體規劃(含培訓45歲以下僑社青年幹部成長倍增)，向立法院外交及國防委員會提出書面報告並經同意後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "1",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "林昶佐;王定宇;羅致政;蔡適應;劉世芳",
            "連署人": "",
            "內容": "據立法院預算中心指出，中央部分機關出國計畫變更比率極高，變更計畫比率超過50％，僑務委員會名列其中。顯示僑務委員會恐未審慎考量各項因素妥為編列出國計畫，致與原計畫內容及目的不一致，除影響計畫預期成效外，僑務委員會出國計畫項數自104至106年度皆高於外交部，104年變更計畫率更達100%。將使出國計畫編製流於形式，徒耗相關行政作業，亦凸顯出國計畫浮濫，恐有浪費公帑之虞。鑑於僑務委員會於本項目多有獎助僑胞返國計畫，爰針對歲出第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」，凍結部分經費，俟向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "2",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "劉世芳;林昶佐;王定宇;羅致政;呂孫綾;蔡適應",
            "連署人": "",
            "內容": "第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」之說明第2點「推動僑胞安心計畫」及第6點「推動台灣青年海外搭橋計畫」為106年度新增之計畫，此二計畫為新政府之重要僑務政策，且應與新南向政策之總體戰略方向搭配推動，然按上揭說明，並未見此二計畫之具體完整規劃，以及可協同配合新南向政策之處，爰針對歲出第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」，凍結部分經費，俟向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "3",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "江啟臣;呂玉玲;徐志榮;馬文君",
            "連署人": "",
            "內容": "第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」之「推動臺灣青年海外搭橋計畫，創新運用僑界人脈及各項資源，提供我青年赴海外參與各項活動，以暸解政府推動僑務及涉外事務情形，搭建青年與僑界連結橋樑，增進國際視野」編列400萬元。查此項計畫列業務費150萬元、獎補助費250萬元，實際執行方式、地區、效益，預算書中未具體說明，僅以業務費、獎補助費臚列，難以審查，不利監督，有再說明之必要。爰針對第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」之「推動臺灣青年海外搭橋計畫，創新運用僑界人脈及各項資源，提供我青年赴海外參與各項活動，以暸解政府推動僑務及涉外事務情形，搭建青年與僑界連結橋樑，增進國際視野」，凍結部分經費，俟向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "4",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "江啟臣;呂玉玲;徐志榮;馬文君",
            "連署人": "",
            "內容": "第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」之「推動僑胞安心計畫，鼓勵僑胞返國健檢、遴選專家學者赴海外辦理推動臺灣國際醫療巡迴講座、印製文宣資料，宣揚國內優質醫療服務達到僑胞、政府及醫療產業均贏的目標」編列202萬元。查臺灣醫療技術享譽國際，歷年皆有僑胞利用返國參加慶典之時進行健檢，僑務委員會過往此類宣傳工作也未曾減少，另亦編列有僑務溝通、與僑社聯繫之經費，於溝通、聯繫之時即可宣傳，故是否有再特別編列相關預算宣傳之必要，容有檢討之必要。爰針對第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」之「推動僑胞安心計畫，鼓勵僑胞返國健檢、遴選專家學者赴海外辦理推動臺灣國際醫療巡迴講座、印製文宣資料，宣揚國內優質醫療服務達到僑胞、政府及醫療產業均贏的目標」，凍結部分經費，俟向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "5",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "馬文君;徐志榮;呂玉玲",
            "連署人": "",
            "內容": "有鑑於僑務委員會推動僑胞安心計畫，鼓勵僑胞返國「自費」健檢，經查過去僑務委員會祭出僑胞健檢「補助」惹來爭議，因而改為自費，102年更曾暫停辦理此項業務，又察臺灣醫療技術及服務已臻世界水準，倍受海外僑胞肯定眾所皆知，實無需要另編列經費印製文宣、巡迴講座推廣國內醫療品質，自然而然便有僑胞返國「自費」健檢，爰針對第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」，凍結部分經費，俟向立法院外交及國防委員會提出書面報告後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "1",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "呂玉玲;江啟臣;徐志榮;馬文君",
            "連署人": "",
            "內容": "第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」-「選派講師赴海外辦理巡迴講座等業務費」編列3,000千元。惟查全球各地僑民藉由電視、網路，幾乎同步掌握國內政經發展走向，本預算編列目的不明，且未列入相關績效指標評比，其效益更是難以評量，爰凍結部分經費，俟向立法院外交及國防委員會提出書面報告並經同意後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "2",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "徐志榮;呂玉玲;馬文君;江啟臣",
            "連署人": "",
            "內容": "僑務委員會106年度「僑民及僑團聯繫服務與接待計畫」項下「落實僑務工作增進溝通服務」之「業務費」編列2,424千元之「國外旅費」，惟依照說明，其派員出國訪問僑社及視察海外華僑文教服務中心運作情形，僅編1,124千元費用，爰針對歲出第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」之「業務費」中「國外旅費」，凍結部分經費，俟向立法院外交及國防委員會提出書面報告並經同意後，始得動支。"
        },
        {
            "序號": "九",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "林昶佐;王定宇;羅致政;蔡適應;呂孫綾;劉世芳",
            "連署人": "",
            "內容": "查立法院預算中心103、104、105、106年評估報告，年年指出，「僑務委員會議邀請海外代表人數及所需經費居高不下，然會議成效卻未顯現，值此政府財政困窘之際，允宜研議改進之道。」僑務委員會議每年花費上千萬元，但會後提給各部會之建議，諸如增加預算，加強僑社聯繫及服務、提供各項惠僑服務、深耕青年族群厚植僑社基礎等等，皆原屬僑務委員會例行業務應注意事項，該項會議所提建議案數目及其被採納情形極為有限；且近年僑務委員會議與會人數逐年增加，各委員提議並列入紀錄之建議案卻有遞減趨勢，頗有浪費公帑之嫌。僑務委員會議之實際功能，至今是否依舊具備「發展具前瞻性之僑務政策」之功能？其績效為何？僑務委員會應當對此提出兼具量化與質化之檢討報告。另，若因應現實情勢變化，僑務委員會議實際已轉為聯絡情感性質，也應考量其與國慶僑胞晚會活動性質之雷同，評估僑務委員會議辦理之必要性，或重新擬定具體可行之會議目標和實行方式，提出充分發揮效能之績效評量計畫，並提供書面資料詳列邀請僑務委員人均旅費、住宿費等相關資訊，以利預算審議。"
        },
        {
            "序號": "十",
            "預算年度": "106",
            "預算部分": "關於僑務委員會主管收支部分。",
            "歲出歲入": "歲出部分",
            "款": 17,
            "項": 1,
            "提案結論": "通過",
            "提案人": "林昶佐;王定宇;羅致政;蔡適應",
            "連署人": "",
            "內容": "查僑務委員會對於國內慶典活動辦理目的之說明，表示「增益僑胞對國內政經進步現況之瞭解及認同，凝聚對我向心，並帶來相當之觀光收益，對外亦可協助宣傳台灣，提升台灣國際能見度。」因此僑務委員會提供僑胞返國補助，舉辦晚會，並提供海外返國僑胞多項旅遊方案及醫療服務等等。無論此類服務是否能具體達成「感受國家進步與軟實力、宣揚國際、帶動觀光」之成效，若「僑胞」原屬本國國民，又何須「增進對台瞭解及認同」，若「僑胞」是屬「返國」，卻又享有「返國補助」之獎勵，足見此服務對象不同於一般旅外台籍人士，實際應為「國外華裔人士」。諸如外交部邀請友邦，政府於國家慶典時招待外賓，有其必要性，然重質不重量，人數多寡不見得為最重要，來台之華裔外賓是否在國際能發揮影響力，才應是此服務之重點。然歷年來，僑務委員會慶典活動與會人士是否具備足夠重要性和國際影響力，資訊並不明確。僑務委員會應制定固定評量標準，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告，以利立法院監督。"
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