{ "budget": [], "case": [ { "序號": "4", "預算年度": null, "預算部分": null, "歲出歲入": null, "款": null, "項": null, "提案結論": null, "提案人": "黃珊珊;賴士葆;賴惠員;伍麗華", "連署人": "", "內容": "通過附帶決議1項:請財政部及金融監督管理委員會針對證券交易稅條例、期貨交易稅條例、娛樂稅法代徵獎金實施狀況及存續之必要性進行檢討,蒐集意見,於2個月內向立法院財政委員會提出書面報告。" }, { "序號": "一", "預算年度": "114", "預算部分": "(含附屬單位預算及綜計表-營業及非營業部分)審查日程暨審查分配表草案,照案通過,提報院會。", "歲出歲入": null, "款": null, "項": null, "提案結論": null, "提案人": "吳秉叡;賴惠員;郭國文", "連署人": "", "內容": "經查中華民國期貨業商業同業公會已在113年9月完成期貨商開戶徵信作業管理及提供高齡客户金融服務自律規則之修正,刪除70歲以上期貨交易人無法開戶之資格條件及交易限制,大幅開放投資資格限制,回歸業者自行就65歲高齡客户之KYC評估機制。有鑑於期貨商品乃複雜性高風險、以小博大類型的金融商品,其投資適性為較須具備專業性及風險承受度的消費者,建議金融監督管理委員會仍須持續要求業者做好投資人適性評估及充分說明投資風險之義務,避免衍生交易爭議。另請金融監督管理委員會就目前各金融業高齡客户投資總額及近3年度爭議案件數統計資料,於3個月內向立法院財政委員會提出書面報告。" }, { "序號": "二", "預算年度": "114", "預算部分": "(含附屬單位預算及綜計表-營業及非營業部分)審查日程暨審查分配表草案,照案通過,提報院會。", "歲出歲入": null, "款": null, "項": null, "提案結論": null, "提案人": "吳秉叡;賴惠員;郭國文", "連署人": "", "內容": "金融監督管理委員會於112年3月即已奉行政院指定擔任具金融投資或支付性質之虛擬資產平台的主管機關。虛擬資產屬新興監理項目,且市場變化快速,又詐騙及洗錢罪犯已漸多利用虛擬資產作為犯罪工具。爰建議應加速期程,早日完成專法,俾將虛擬資產納入妥善監理。說明:1.113年9月金融監督管理委員會在「虛擬資產專法制定進程」報告中揭示將分四大階段管理虛擬通貨平台及交易業務之事業(下稱VASP),最終走向設專法管理。分別為第一階段從VASP洗錢防制辦法中,開始納管VASP;第二階段推動VASP設公會並制定自律規範管理;第三階段將在洗錢防制法中增訂VASP登記制、明確VASP定義及對非法業者課以刑責等;第四階段走向專法。2.虛擬資產發展快速,網路資料顯示國際上有達萬種加密貨幣存在,加密貨幣交易總人口可能在3.5億至7億戶之間,加密貨幣總市值約為76.99兆元,每日市場交易總量則約為3.24兆元,且逐日快速成長中。3.虛擬資產正常用在交易、轉移、支付以至投資,但亦有用在詐騙、洗錢等犯罪領域,先進國家多已逐漸納管,包括VASP之監理與自律、相關資訊之公開透明,如部分國家已建立所謂「虛擬資產指數」,作為投資及監理依據;洗錢防制亦將虚擬資產列入重點管制項目。4.對於虚擬資產的監理,除請金融監督管理委員會加快進程外,尚須在穩健步伐的基礎上,加強各級同仁學習相關知能,密切注意市場變化,掌握市場即時資訊,與國際市場接軌,健全監理制度,強化投資人保護等面向。" }, { "序號": "三", "預算年度": "114", "預算部分": "(含附屬單位預算及綜計表-營業及非營業部分)審查日程暨審查分配表草案,照案通過,提報院會。", "歲出歲入": null, "款": null, "項": null, "提案結論": null, "提案人": "黃珊珊;賴士葆;賴惠員;顏寬恒", "連署人": "", "內容": "有鑑於財政部113年主辦、臺北國稅局承辦之雲端種樹趣e起集點樹網路活動,發生部分中獎者有重複中大獎之情事,輿情質疑該抽獎活動之公平性,嚴重影響政府機關之公信力。爰請財政部於1週內查明釐清113年結合統一發票推行辦理全國性重大施政統一發票兌獎APP全國推廣活動委外服務案是否確有不公、舞弊情形,並公布抽獎活動之中獎率。" }, { "序號": "四", "預算年度": "114", "預算部分": "(含附屬單位預算及綜計表-營業及非營業部分)審查日程暨審查分配表草案,照案通過,提報院會。", "歲出歲入": null, "款": null, "項": null, "提案結論": null, "提案人": "郭國文", "連署人": "賴惠員;伍麗華", "內容": "因應洗錢防制法修法通過,金融監督管理委員會提出虛擬資產服務之事業或人員洗錢防制登記辦法草案、虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法修正草案,預計113年12月上路。惟業界面臨我國銀行不分風險,一律拒絕與VASP業者進行業務往來,導致VASP業者難以符合新增訂之辦法。若因實務操作導致多數業者無法從事業務,將導致產業地下化危機,進而削弱金融監督管理委員會監管VASP業者之範圍,也令相關子法之訂定形同虛設,爰請金融監督管理委員會銀行局與我國銀行進行協調,秉持以風險為基礎原則來審查VASP業者申請案,避免過度去風險化之情形,並於3週內向立法院財政委員會提出書面報告。" }, { "序號": "五", "預算年度": "114", "預算部分": "(含附屬單位預算及綜計表-營業及非營業部分)審查日程暨審查分配表草案,照案通過,提報院會。", "歲出歲入": null, "款": null, "項": null, "提案結論": null, "提案人": "郭國文", "連署人": "賴惠員;伍麗華", "內容": "面對我國壽險業發行之類全委保單近七成皆委託外商投信,甚至部分合約限定只投資境外基金與ETF,以至於放寬類全委投資規範並無壯大本土投信之效益,不應放入資產管理中心之壯大投信方案中。爰請金融監督管理委員會重新評估放寬類全委投資之必要性,以及其與壯大本土投信之關聯與效益,並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。" } ] }